总体概述

2022众议院法案518和参议院法案651要求弗吉尼亚税务局召集并协调一个工作组来审查当前用于征收当地临时入住税的流程，并提出改进这些流程的效率和统一性的建议。 

弗吉尼亚税务局必须在不迟于31年2022月准备并提交一份工作小组的调查结果和建议报告给众议院财政委员会主席和参议院财政与拨款委员会主席。 

工作组

立法要求该工作组由以下人员组成：

  • 税务专员一名代表
  • 一名财务主管代表
  • 一名县代表
  • 一名城镇代表
  • 两位酒店业代表，以及
  • 住宿中介机构的两名代表

弗吉尼亚税务要求每个利益相关者团体任命自己的代表。委任的代表为：

  • 税收协会委员——玛吉·拉根
  • 财务主管协会 – Leigh Henderson
  • 县 — 弗吉尼亚州县协会的 Jay Doshi 
  • 城市和城镇——弗吉尼亚市政联盟的亚当·梅利塔
  • 酒店业 
    • 弗吉尼亚餐饮、住宿和旅游协会的罗伯特·梅尔文
    • 美国酒店及住宿协会的 Sharon Sykes
  • 住宿中介
    • AirBnB 的 Alan Maher
    • Expedia/VRBO 的 Stephanie Gilfeather

8 月8工作组会议

年 8 月8日， 2022弗吉尼亚州税务局与临时入住税工作组举行了第一次虚拟会议。会议之前，工作组参与者被要求提交书面意见，以便确定第一次会议的议程，并与其他工作组成员分享每个小组的观点。弗吉尼亚税务收到的所有书面意见在第一次会议之前都分发给了工作组成员。  

以下是本次会议的概要：

  • 概述相关2021和2022立法、会议目的以及工作组需要完成的研究（克里斯汀·柯林斯）；
  • 小组成员可以单独向小组陈述自己的观点以及对工作组或报告的任何评论或担忧
    • 住宿中介机构表示希望通过使用统一电子门户、集中的当地税率列表、标准化退税和标准化退税截止日期来简化和现代化入住税汇款流程。他们还引用了国家税务研究所的一项研究来支持他们关于地方税收征收和汇缴带来大量行政负担的观点。  
    • 地方代表概述了由于弗吉尼亚州各地方规模和资源水平不同而导致的系统和表格变更所带来的行政困难和成本，但他们对标准化表格和截止日期的可能性表示接受。他们还指出了审计的重要性和确保准确报告的必要性。
    • 酒店业代表概述了酒店与非酒店实体之间平等的重要性，并讨论了入住税收入用于促进旅游业的重要性。 
  • 小组成员根据议程所列议题进行自由讨论：
    • 通过标准化简化流程
    • 通过使用电子流程简化流程
    • 审计改革
    • 数据共享
  • 小组成员有机会讨论尚未讨论的任何主题，并为下次会议提供可能的讨论主题；
  • 弗吉尼亚税务局在会议结束时告诉工作组成员，下次会议的议程将通过调查确定，COST 研究将在小组中分发，成员将收到下次会议的后续事项清单。

9 月8工作组会议

  • 问候（克里斯汀·柯林斯）；
  • 根据民意调查回复讨论的主题：
    • 简化退税和截止日期——地方代表继续致力于标准化退税和可能的退税截止日期，但强调了地方除了入住税之外还收取“按床位”固定费用的问题。  
    • 集中控制税率清单 – 弗吉尼亚税务局指出， 2021立法要求制定集中税率清单，这导致弗吉尼亚税务局制定了这样一份清单，但相当多的地方并未作出回应，通常是由于人员配备问题。   
    • 简化审计的可能性——AirBnB 要求地方政府向中介机构发送一份书面信函，具体说明审计所需的信息作为先决条件，并且不允许超过规定的时间间隔发送此类信函。地方代表强烈反对这一提议，理由是需要准确的报道，但许多地方的资源有限。
    • 根据集团待定因素制定的两级回报和到期日体系
    • 中介机构和地方政府面临的行政障碍——住宿中介机构认为，遵守如此多地方政府的规定的成本相当高，而电子门户网站是减轻这些成本的最佳方式。其他小组成员几乎一致反对电子门户的概念，因为开发电子门户的成本、复杂性以及时间都很高。  
    • 工作组成员建议的其他主题：
      • 电子门户的选项和功能（与资金问题无关）
      • 地方和酒店业的代表不愿意进一步讨论开发电子门户网站的事宜。事实上，人们强烈反对继续进行这样的讨论。
  • 会议总结及报告时间表讨论

请在以下链接中查找有关工作组的信息和支持信息：